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山東省住房和城鄉建設廳安全生產委員會 關于開展住建系統消防安全專項治理的通知

發表時間:2018-04-03 11:04

  各市住房城鄉建設局(城鄉建委)、規劃局、城管局(執法局、公用事業局、園林局)、房管局,住房公積金管理中心,濟南、萊蕪市城鄉交通運輸委、城鄉水務局,濟南林業和城鄉綠化局,菏澤市開發辦,各國家級風景名勝區管理機構:

  為認真貫徹落實消防安全責任制,根據省政府辦公廳《關于開展全省消防安全大排查大整治工作的通知》,省政府安委會《關于開展全省消防安全“能力強化年”活動的通知》《關于印發全省群租房消防安全綜合治理工作方案的通知》,現將開展住房城鄉建設系統消防安全專項治理工作有關要求通知如下。


   一、工作目標


   以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于加強消防安全工作的部署要求,嚴格執行《山東省實施消防安全責任制規定》(省政府令第313號),全面落實上半年消防安全大排查大整治、全年消防安全“能力強化年”和群租房消防安全綜合治理目標任務,強化消防安全責任,排查整治火災隱患,加大防控措施力度,切實防范和遏制各類消防安全事故,確保人民群眾生命財產安全。


   二、重點任務


   (一)嚴格消防專項規劃審查督導。積極配合消防部門做好消防規劃編制工作,總體規劃批復后,及時將市縣政府批復的消防專項規劃納入總體規劃。要進一步增強與公安消防部門的密切配合,指導15個全國重點鎮切實加快編制進度,于今年6月底前按規定程序完成消防專項規劃批復。各規劃督察員要督促市縣政府加快消防專項規劃編制報批工作,確保規劃內容全面落實。


   (二)加強城市市政消防設施建設運維。加強市政道路消火栓的配套建設的監督管理,認真做好管網巡查維護保養工作,發現市政消火栓損壞或者接到市政消火栓損壞報告的,應當及時修復,確保市政消火栓完好有效。對已建道路的市政消火栓設置不符合有關技術標準的,負責組織實施補建,并會同公安機關消防機構驗收。


   (三)開展建筑工地消防安全排查整治。對轄區內建筑工地板房火災隱患進行全面排查,確保防火間距、防火分隔到位,確保疏散通道、安全出口暢通。規范用火、用電,嚴禁在屋內違規停放電動車或為電動車充電。排查整修電氣線路,嚴禁用銅絲、鐵絲等代替保險絲或在電力表后私拉亂接、過載用電。對住宿10人以上的,加裝獨立式火災報警探測器,實行專職管理員夜間巡查措施;對住宿30人以上的,按照標準安裝自動滅火、火災報警等消防設施,明確專人負責消防管理。深入推進高層建筑消防安全綜合治理,確保外墻保溫材料符合防火要求,保障施工現場消防設施有效維護。


   (四)深化電氣火災綜合治理。健全房屋市政工程電氣安全技術標準和管理制度,認真做好房屋市政工程電氣設計質量、施工質量安全、竣工驗收等管理工作。全面排查在建房屋市政工程電氣安全情況,針對性地組織“回頭看”,嚴格發現隱患問題整改和違法違規行為處罰,加快建立健全長效機制。


   (五)推進群租房消防安全治理和消防安全社區創建。結合全省違法建設治理行動統一部署要求,住建(房管)、城管執法部門要依法查處國有土地上違反商品房租賃管理規定特別是以違法建筑出租、擅自改變房屋使用性質出租的行為。配合公安、綜治等部門深入推進消防安全社區創建活動,督促物業服務企業落實消防安全責任制和消防安全管理制度,指導其按照合同約定做好住宅小區共用消防設施的維護管理,依照有關規定使用住宅專項維修資金對住宅小區共用消防設施進行維修、更新、改造。物業服務企業要開展火災隱患排查整治,定期組織防火巡查,開展消防培訓和疏散演練等工作。


   三、有關要求


   (一)明確監管責任。根據省政府令第313號規定,縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門(包括城鄉規劃、城市管理、市政公用等部門)應對有關主管部門編制的消防規劃進行審查并依法納入城鄉規劃,將公共消防設施納入城鄉整體建設、改造計劃并組織實施;指導、監督房屋市政工程、城鎮燃氣工程、歷史文化名城名鎮名村消防設施的消防安全工作;將消防法律、法規、規章和工程建設消防技術標準納入建設行業相關執業人員的繼續教育和從業人員的崗位培訓及考核內容;指導、監督勘察設計單位、施工單位、工程監理單位施工圖審查機構、城市燃氣企業、城市供水企業、物業服務企業、風景名勝區經營管理單位和城市公園管理單位等的消防安全工作;將建設工程規劃許可情況通報公安機關消防機構,加強許可事項事后監管。要嚴格責任擔當,及時分解落實行業領域消防安全責任和年度目標任務,與業務工作同部署、同檢查、同考核,確保住建系統消防安全責任落實不留死角、不留盲區。


   (二)強化監督管理。要堅持問題導向,瞄準短板和薄弱環節,結合實際持續開展消防安全排查整治,跟蹤閉環整改問題隱患,嚴厲查處違法違規行為。省住房城鄉建設廳將結合日常安全生產工作,不定期組織對各市各行業領域消防安全治理工作開展情況進行明查暗訪督查,發現問題嚴肅處置。


   (三)加強宣傳,全員防范。要大力宣傳、普及安全用火、用電、用氣和逃生自救、報警、疏散常識,通過崗前教育、安全技術交底,多形式地組織開展消防安全知識宣傳教育和救援專業指導培訓,提高從業人員的消防安全素質。要進一步完善火災故應急處置預案,加強火災事故應急救援人員、設備、物資儲備,積極開展火災事故應急救援演練,提高火災防控能力。



                                                                          山東省住房和城鄉建設廳安全生產委員會